05 Aralık 2017 Tarihli Resmi Gazete’de yayınlanan ve 4734 Sayılı Kamu İhale Kanunda yapılan değişiklikle firmaların ihalelere katılırken banka teminat mektubu yerine kefalet sigortası kapsamında düzenlenen kefalet senetlerini sunmalarına imkan tanınmış ve ihalelerde teminat mektubu olarak Türkiye’de yerleşik sigorta şirketleri tarafından kefalet sigortası kapsamında düzenlenen kefalet senetlerinin de verilebileceği düzenlenmiştir.
Bu kapsamda Kamu ihalelerinde kullanılmak üzere Kefalet Senetlerini düzenlemeye başladı.
Firmalar açısından kredi limitlerinin daha da önem kazandığı bu günlerde Nascar Sigorta’nın pazara sunduğu Kefalet Sigortası ve ona bağlı Kefalet Senetleri özel sektörün teminat ihtiyacının karşılanmasında yeni ve ek bir kapasite oluşturmuştur. Bu şekilde, bankalarca hali hazırda teminat ihtiyacı için kullandırılan kredi limitlerinin reel sektör tarafından başka alanlarda kullanımının önü açılmış ve teminat ihtiyaçlarının karşılanması için alternatif ürün sağlanmıştır.
Kefalet sigortası'nın sağladığı teminatları ve hangi durumlarda kullanılması gerektiği bilgilerini bu sayfada bulabilirsiniz. Fazla detaya girmeden, öncelikle "Kefalet" kelimesinin tanımlamasını yaparak başlamak en doğrusu olacaktır. Herhangi bir mal veya hizmet alım bedelinin ödenmemesi durumunda, bu sorumluluğun bir başkası tarafından üzerine alınmasına kefalet denilmektedir.
Sigortacılık genel anlamda bir risk yönetim işidir. Bu sigortanın ortaya çıkma sebebini de, özellikle bir ihale, proje ya da mal ve hizmet ticareti kapsamında, teminat ihtiyaçlarını karşılayabilmek için yapılandırılmış olması olarak tanımlayabiliriz. Kefalet senedi veya teminat deyince akla artık, Kefalet sigortası gelmektedir. Kamu ihalesine katılanların zorunlu olarak vermesi gereken teminatın yerini günümüzde kefalet sigortası almıştır. Teminat mektubu veya kefalet sigortası ihale kurumunu, yüklenicinin herhangi bir yükümlülüğünü yerine getirememesi durumunda koruduğu için özellikle Kamu ihalelerinde zorunlu kılınmıştır. Kefalet sigortası, İnşaatların tamamlanmasını garanti eden formans teminatı ile Kamu ihalelerine katılacakların verecekleri geçici veya kesin teminatların düzenlenmesine yöneliktir.
EKAP üzerinden herhangi bir kamu ihalesine teklif vermek için de mutlaka Kefalet sigortası yaptırılması zorunludur. Bu sigortanın zorunlu kılınmasını nedenini; *EKAP Platformu üzerinden katılımı gerçekleştirilen, Kamu ihale şartlarından biri de teklif edilen veya taahhüt edilen işin yapılamaması riskine karşılık, belli bir oranda katılımcılardan zorunlu teminat istenmesi olarak ta açıklayabiliriz.
Bu ihtiyaç doğrultusunda Kamu İhale Kurumu (KİK) nun zorunlu tuttuğu veya Elektronik Kamu İhale Platformunun (EKAP) da zorunluluklar içerisinde belirtilen Teminatı; Sigorta şirketleri, yaptıkları sigorta poliçesi ve düzenlenen Kefalet Senedi ile tıpkı bankalar vasıtasıyla oluşturulan teminat mektubunda olduğu gibi, kefalet sigortası ile riski üstlenen durumuna geçmektedir.
